東かがわ市議会 2022-12-21 令和４年第６回定例会（第３日目） 本文 開催日：2022年12月21日
４点目、本年の鳥獣被害に関わる相談件数や被害対策についての出前講座等の実施状況について。 ５点目、鳥獣被害対策実施隊の本年の活動と今後の取り組みについて。 ６点目は、捕獲強化に向けての狩猟免許取得者確保の現状と今後の取り組みについて。
４点目、本年の鳥獣被害に関わる相談件数や被害対策についての出前講座等の実施状況について。 ５点目、鳥獣被害対策実施隊の本年の活動と今後の取り組みについて。 ６点目は、捕獲強化に向けての狩猟免許取得者確保の現状と今後の取り組みについて。
令和４年第６回東かがわ市議会定例会会議録 令和４年１２月２１日（水曜日） ◎本日の会議に付した事件（議事日程） 第１ 会議録署名議員の指名について 第２ 一般質問 ９番議員 渡邉堅次 ・ＪＲ引田駅舎建て替え及び周辺整備計画について ・翼山温泉の長期休業の原因について ６番議員 宮脇美智子・有害鳥獣の被害対策
続いて、有害鳥獣被害対策事業で、鳥獣捕獲等助成事業費補助金を360万円増額しているが、その増額の理由及び算定の根拠を尋ねたところ、この補助金はイノシシ捕獲１頭に対して１万5,000円の助成をしているもので、今年の上半期の捕獲頭数が187頭で、昨年の上半期の88頭と比較し、倍増している。このことから、今年度下半期の捕獲頭数を昨年度同時期の252頭より増加することを見込んで、300頭と予想している。
議員ご指摘のとおり、中央地区の中通などでは、台風や集中豪雨等で度々浸水被害を引き起こし、市民生活に影響を及ぼしており、防災上重要な課題であると認識をしておりまして、抜本的な浸水被害対策は、弘田川及び弘田川水系上流域である中谷川の河道拡幅による河川改修であるものと考えております。
今後、さらなる野鳥によるふん被害対策を講じ、テラスを開放できるよう、実現に向けて前向きに検討してまいります。 また、新庁舎建設前に石山議員から御提案いただきました、新庁舎１階フロアへの観音寺ブランド認証品等のレプリカ展示につきましては、市内外の来訪者に向けたＰＲの一つですが、今後において認証品の数は増えてまいりますし、中には複製に適さない商品や複製では伝え切れない商品の魅力もあります。
財田川下流に位置する有明地区の浸水被害対策として、市はどのように考えているのか、三角池の取扱いを含め、お聞きしたいと思います。 ◎佐伯明浩市長 議長──市長 ○詫間茂議長 市長 ◎佐伯明浩市長 井下議員の質問にお答えをさせていただきます。
次に、有害鳥獣被害対策についてお伺いをいたします。 今年はイノシシの姿、あんまり見ないなあ、いやあ、それでも、どこそこの畑を掘られとったでと、畑で農家の人に会うとイノシシの話題から会話が始まるほど、イノシシの出没は当たり前のようになってきました。このあたりの里山にイノシシが出没し始めて10年近くなるでしょうか。
鳥獣被害対策実施隊の人数は何人かとの問いに対し、現在177人であるとの答弁がありました。また、年額2,000円から１万円の増額となるが、１万円の額の根拠は何かとの問いに対し、狩猟者登録による保険料や狩猟免許の更新に要する経費等の実施隊員として活動するために必要な年間の経費に相当する額として１万円としたとの答弁がありました。
・多目的ドームの整備について ９番議員 渡邉堅次 ・観光協会の方向性について ・新型コロナウイルスワクチンの接種率向上に向け た取り組みについて ・コロナ禍での学校行事の在り方について ６番議員 宮脇美智子・価値観を同じくする国との、新たな学校間国際交 流の推進について ・鳥獣被害対策
鳥獣被害対策について質問いたします。 本市では年々活動域が拡大している猿やイノシシ等による農作物への被害が顕著で、生産者の耕作意欲を衰退させる事態にあり、本市の農林業振興の妨げとなっています。また、イノシシが市街地に現れ、体当たりをされたりかまれたりしてけがをするような被害も県下では発生しています。 そこで、本市における鳥獣被害対策についてお伺いします。
なお、今回、三豊市鳥獣被害対策実施隊員の方の負担軽減を図るため、捕獲奨励金を１万円から１万5,000円に増額する予定としています。 次に、90ページ最上段をお願いします。農業振興対策基金事業、予算額1,967万円。市の基幹産業である農業の振興を図るため、生産基盤の充実を図り、強い農業体質を育成することを目的にするとともに、スマート農業や薬用作物などの取組を支援することとしています。
具体的な取組としては、多様な担い手の確保の育成や農業経営の安定化、健全化、スマート農業への取組支援、鳥獣被害対策の推進、魅力ある農産物の生産、流通、販売促進などであります。その中では荒廃農地の対応策も位置づけております。議員御指摘のとおり、農地の価値については、一部の市民の方にとっては以前に比べ低下し、荒廃農地は年々増えつつある現状です。
条例の別表のほうを御覧いただけたらと思いますが、こちらは鳥獣被害対策実施隊員の項中、年額2,000円を年額１万円に改めたいと考えてございます。 この理由につきましてですが、三豊市の基幹産業であります農業が、農作物の鳥獣被害等により一部衰退傾向にございます。農家では侵入防止柵を設置して鳥獣被害対策に取り組んでおりますが、それだけでは根本的な解決にはなりません。
議案第36号、三豊市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正については、鳥獣被害対策実施隊員の活動の実情に合わせ報酬額を改定するため、条例の一部改正を提案するものです。
また、農業経営に大きな経済的打撃を与え、農作意欲減退の要因となり得る地域の生活環境や農作物に対する有害鳥獣からの被害防止に向けて、捕獲奨励わな具等購入費、被害対策設置費に対する助成と、三豊市鳥獣被害対策実施隊と連携し、地域における有害鳥獣の対策活動の活性化を図ってまいります。 そして何よりも重要なのは、三豊市の基幹産業である農林水産業が、文字どおり第一次産業であり続けることです。
次に、有害鳥獣被害対策事業の被害状況について質疑があり、実績は全てイノシシによる被害であり、カラスによる被害報告はないとの答弁がありました。 続いて、ため池浸水想定区域図作成業務にその２があるのはなぜかとの質疑に、当初２か年で作成する予定であったが、緊急性を要することから１年で作成することになったものであるとの答弁がありました。
次に、創造都市推進局関係では、瀬戸内国際芸術祭推進事業に関連して、コロナ禍においても文化芸術活動が多くの市民に希望を与えることから、イベント開催の段階的な制限解除に併せた文化芸術施設への集客を求める発言、また、森林団体育成事業に関連して、市有林において伐期に達している県産材を積極的に公共施設整備に活用することはもとより、関係団体と連携し、森林保全に取り組まれたい旨、要望する発言、さらに、有害鳥獣被害対策事業
抜本的な浸水被害対策である河道拡幅による河川改修は、河川管理者であります香川県によって現在弘田川の合流点から上流部へ向けて事業を進めておるところでございます。
高瀬川下流周辺では、浜堂川との合流部での増水による浸水被害対策を行っております。三野町全域は地面が海抜からあまり高くなく、県道詫間琴平線沿いは海抜1.9メートル、ＪＲ三野駅東インパル周辺は2.9メートルなどとなっております。内水氾濫防止対策の取組はどのようになっているでしょうか。 高瀬川支流の浜堂川の改修が今始まっております。
それから三豊市鳥獣被害対策実施隊設置要綱を見てみますと、第２条に実施隊の任務が規定されております。有害鳥獣の捕獲及び駆除、生息状況及び被害発生状況の調査、被害防止技術の向上及び普及、指導、その他、市長が必要と認めること。この規定を見てみますと、有害鳥獣対策の全てが実施隊に委ねられておるということだろうと思います。